初心永駐 使命在肩

世界潮流，浩浩蕩蕩。新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等新技術新應用新業(yè)態(tài)方興未艾。信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領支撐作用愈加凸顯；信息技術與多學科深度交叉融合，成為推動社會生產(chǎn)新變革、創(chuàng)造人類生活新方式的重要力量。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須占據(jù)信息化發(fā)展制高點，建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化。

“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”信息化關乎現(xiàn)代化的成敗；“建設網(wǎng)絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術。”信息化自主可控，技術安全過硬是網(wǎng)絡強國的基本保證；“要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡安全和信息化人才隊伍。”信息化建設，人財物投入一個也不能少。黨的十八大以來，黨中央對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出一系列重大決策、實施一系列重大舉措，形成了關于網(wǎng)絡強國的重要思想，推動我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。

中央城市工作會議、政府工作報告、全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議、行業(yè)調(diào)研培訓、各界峰會論壇……從國家層面到行業(yè)領域，從機關事業(yè)單位到企業(yè)行業(yè)組織，都傳達了一條明確的信息：沒有信息化支撐，未來各項工作寸步難行。

信息中心作為住房和城鄉(xiāng)建設部直屬事業(yè)單位，擔負著部電子政務系統(tǒng)、行業(yè)業(yè)務管理系統(tǒng)、信息化基礎設施的建設和運行維護管理等技術服務工作；負責部政府門戶網(wǎng)站維護工作及行業(yè)信息統(tǒng)計等工作；承擔國家和行業(yè)信息化應用推廣、技術研究和標準規(guī)范編制等任務。在黨和國家方針政策指引下，在住房和城鄉(xiāng)建設部黨組的領導下，牢固樹立信息化發(fā)展新理念，積極健全基礎設施，努力打造高素質(zhì)、復合型人才隊伍，不斷豐富重要的基礎數(shù)據(jù)資源，搭建聯(lián)通政府、企業(yè)和社會的信息網(wǎng)絡平臺，持續(xù)推動行業(yè)信息化向高水平發(fā)展。

崢嶸歲月 春華秋實

物有甘苦，嘗之者識；道有險夷，履之者知。今年是中華人民共和國成立70周年，也是信息中心成立30周年。信息中心經(jīng)歷了20世紀八九十年代信息化工作初創(chuàng)、21世紀初大規(guī)模提質(zhì)升級、黨的十八大以來加速發(fā)展三個階段。

信息中心于1989年初創(chuàng)。成立之初，部信息化工作一片空白，僅靠一臺羅馬尼亞Felix512主機和一套M-18遠程終端開啟了原建設部信息化征程。從1989年信息中心引進美國DEC公司VAX8530小型機，在部機關部分局建立了局域網(wǎng)絡，到1997年年底隨著互聯(lián)網(wǎng)開始在國內(nèi)應用，信息中心建立部互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)和部網(wǎng)站，并于1998年1月正式上線，原建設部開始接入互聯(lián)網(wǎng)并利用部網(wǎng)站發(fā)布政務信息。1999年6月，信息中心在部網(wǎng)站成功發(fā)布了國際建協(xié)第20屆世界建筑師大會信息。

初創(chuàng)的十幾年時間里，信息中心自力更生、勇挑重擔、直面挑戰(zhàn)，在互聯(lián)網(wǎng)還未蓬勃發(fā)展之際，靠僅有的幾位信息化人才和有限的信息技術，完成了統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)處理分析工作和部人事檔案管理系統(tǒng)。同時，還協(xié)助其他業(yè)務司局和兄弟單位進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和技術培訓，燃起了住房和城鄉(xiāng)建設領域信息化建設的星星之火。

十年飲冰，難涼熱血。步入21世紀，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展重塑了人類社會的方方面面。一方面，人們借助于互聯(lián)網(wǎng)享受著前所未有的互聯(lián)互通、共享和便利；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，各行各業(yè)的工作形態(tài)也在發(fā)生深刻改變。信息中心也嘗試與互聯(lián)網(wǎng)積極“互動”，在僅有二三十平方米、幾臺服務器的機房里，信息中心多方協(xié)調(diào)，不斷努力，于2002年初步搭建起原建設部簡易化電子政務局域網(wǎng)，信息化技術小規(guī)模應用，實現(xiàn)了原建設部信息化初步建設。

21世紀第一個十年，互聯(lián)網(wǎng)應用迅速發(fā)展，信息中心順應時代發(fā)展需求，于2003年建設了覆蓋部機關和部內(nèi)直屬事業(yè)單位的電子政務網(wǎng)絡并接入互聯(lián)網(wǎng)，幫助各部門初步實現(xiàn)辦公自動化，提高了工作效率，降低了管理成本；2009年對部機房及網(wǎng)絡進行升級改造，建立了部電子政務內(nèi)網(wǎng)和部電子政務外網(wǎng)，成為對內(nèi)協(xié)調(diào)管理、對外整合傳遞信息的重要載體。在對部機房及布線系統(tǒng)進行大規(guī)模改造和內(nèi)外網(wǎng)建設完成后，信息中心基礎設施和軟件系統(tǒng)隨著實際需求的變化不斷改進和完善，網(wǎng)站及業(yè)務應用系統(tǒng)廣泛設立，信息化網(wǎng)絡已成為機關辦公必不可少的重要支撐。

與時俱進方能乘風破浪，勇立潮頭。大部制改革中，原建設部更名為住房和城鄉(xiāng)建設部，更名的背后是新的職能擔當。新職能賦予新工作，大改革承擔多任務。在這場機構改革的背后，信息化成為重要的支撐和保障，為適應新的改革體制要求，信息中心以高效能、高質(zhì)量的嶄新面貌履行職責，成為唱響改革大戲的幕后英雄。

隨著新技術新應用新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。網(wǎng)絡安全環(huán)境也面臨著更多、更新、更復雜的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡安全問題日益凸顯。面對嚴峻形勢，住房和城鄉(xiāng)建設部隨即著手實施網(wǎng)絡改造項目，建設了與部機關外網(wǎng)物理隔離的部機關內(nèi)網(wǎng)，同時對機關外網(wǎng)進行升級改造，增強了系統(tǒng)的抵御能力，提高了網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全指數(shù)；主干鏈路實現(xiàn)雙鏈路，增加網(wǎng)絡管理及安全管理系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡安全長效機制，不斷強化全員的安全防范意識，為部機關網(wǎng)絡平穩(wěn)、安全運行提供全方位保障。

基礎設施持續(xù)加強、門戶網(wǎng)站打破信息壁壘、即時通信暢通無阻、業(yè)務系統(tǒng)建設碩果盈枝、標準制度規(guī)范不斷完善……一個軟硬件齊備、制度體系健全、業(yè)務系統(tǒng)配套、人員組織有力的信息中心在領導和廣大員工的攜手努力下持續(xù)保持生機活力。

圍繞中心 引領行業(yè)

黨的十八大以來，行業(yè)發(fā)展新訴求不斷涌現(xiàn)，住房保障等一系列關系國計民生的重大問題成為新工作重點。住房和城鄉(xiāng)建設部業(yè)務發(fā)展需要不斷更新，部信息化發(fā)展迎來戰(zhàn)略轉型機遇期。信息中心以“以人為本，科學發(fā)展”指導思想為指引，服務機關電子政務和引領行業(yè)信息化發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，兩手都要抓，兩手都要硬。

信息中心大力推進部內(nèi)外網(wǎng)基礎設施建設，建成以部電子政務外網(wǎng)、電子政務內(nèi)網(wǎng)為主體，包括“三樓”“兩機房”“五體系”的較為完備的基礎設施，并不斷完善辦公應用，建立健全安全保密和綜合運維管理體系；完成部機關外網(wǎng)虛擬化平臺建設，承載互聯(lián)網(wǎng)應用、電子郵件系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站以及電子政務系統(tǒng)運維；部視頻會議系統(tǒng)連接省、市、縣，縱向一統(tǒng)到底。從政府、企業(yè)、社會多維度出發(fā)，滿足各自信息化需求，形成安全、可靠、可擴展的綜合性信息化平臺，成為住房和城鄉(xiāng)建設領域互聯(lián)互通、穩(wěn)定高效的信息化樞紐。

同時，信息中心為部機關業(yè)務司局履職提供強力信息化支撐，各政務業(yè)務應用系統(tǒng)陸續(xù)展開建設。建筑業(yè)企業(yè)、城市建設人員管理、住房及房地產(chǎn)行業(yè)管理等方面，先后建設40多個業(yè)務應用系統(tǒng)并投入使用。

2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出：“當前，我國信息資源開發(fā)利用不足與無序濫用的現(xiàn)象并存，要加強頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，完善制度體系，全面提升信息采集、處理、傳輸、利用、安全能力，構筑國家信息優(yōu)勢。”信息化建設需要統(tǒng)一的頂層設計和信息資源規(guī)劃，只有做好了頂層設計，信息化架構下的應用支撐平臺、信息化基礎設施才能真正發(fā)揮作用。在工作中，信息中心配合有關業(yè)務部門分類梳理新的歷史時期履行職能中面臨的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出與信息化相關的政務目標、業(yè)務目標，精心設計能夠調(diào)節(jié)市場異常狀況、改善民生環(huán)境的政務業(yè)務模式和相關信息機制，科學界定符合政務業(yè)務模式的信息系統(tǒng)內(nèi)涵。在解決涉及民生的社會問題過程中，信息中心相關電子政務應用系統(tǒng)共享資源、發(fā)揮協(xié)同效能，順利啟動并完成“住房信息系統(tǒng)”“全國城鎮(zhèn)污水處理項目信息系統(tǒng)”等關乎國計民生的重要信息系統(tǒng)建設工作，為中央的決策提供了有力技術支撐。

一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。在各方協(xié)調(diào)和共同努力下，信息中心打造出了扁平化、面向行業(yè)各類角色（各類相關單位、機構及個人）的開放式電子政務新模式。這對相關行業(yè)和企業(yè)信息化模式、內(nèi)容、技術標準以及目標要求等都起到了推動和引領作用。

一點接入，全網(wǎng)互通。原隸屬于信息中心的住房和城鄉(xiāng)建設部IC卡應用服務中心，深耕行業(yè)多年，根基堅實，業(yè)務開展如火如荼。城市一卡通實現(xiàn)了從單一服務和單一功能的工具性低級應用模式到多元服務和多元功能集合型高級應用模式的升級，即“城市智慧卡”，覆蓋城市綜合治理、綠色出行、綠色社區(qū)、智能家居等諸多場景，拉動就業(yè)人口上千萬，促進了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。以技術高度集成、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、服務高效便民為特征，加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造互聯(lián)互通城市發(fā)展新形態(tài)。

質(zhì)量提升，標準先行。2011年，住房和城鄉(xiāng)建設部標準技術管理改革，新增設信息技術應用標準化技術委員會（以下簡稱“信標委”）。信息中心作為信標委秘書處承擔單位，業(yè)務范圍涵蓋住房和城鄉(xiāng)建設領域國標、行標和技術標準、產(chǎn)品，先后組織或參與多項標準編制工作，為指導和規(guī)范相關業(yè)務信息系統(tǒng)奠定了基礎。自信標委成立以來，共組織專家委員對46項工程建設國家標準、工程建設行業(yè)標準、產(chǎn)品行業(yè)標準開展近160個不同階段的審查工作，共匯總統(tǒng)計專家近3000條審查意見。2008年成立的全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術委員會（以下簡稱“智標委”）作為城市建設領域信息化產(chǎn)品標準歸口單位，其秘書處也設在信息中心。智標委成立至今，歸口管理及主編的國家、行業(yè)和團體標準50余項；不斷探索新技術和大數(shù)據(jù)在社區(qū)、家庭應用的新模式；扎實推進標準貫徹實施、標準應用落地和標準試點示范；標準化水平得到穩(wěn)步提升，標準化工作成果顯著。智標委還主持多項課題研究工作，科研技術能力持續(xù)增強，課題研究成果頗豐。智標委積極參與相關領域國際標準化工作，努力將數(shù)字化城市管理系列國家標準通過ISO TC268上升為國際標準，提高我國國際影響力。

信息中心秉承專業(yè)引領、深入調(diào)研、服務行業(yè)理念，打造了一支“政府、城市主管部門和企業(yè)”組成的行業(yè)信息化標準編制、課題研究工作團隊，積極推動關鍵標準研制，加大標準的貫徹實施力度，確保各級住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府部門和相關企業(yè)有科學嚴謹、合理完善的標準體系可循。以標準提升工作質(zhì)量和服務水平，以標準促進信息技術創(chuàng)新和科技成果轉化應用，以標準推動行業(yè)信息化健康發(fā)展。

聯(lián)動行業(yè)，搭建平臺。信息中心在抓好部電子政務工作的同時，加大行業(yè)信息化宣傳和推廣工作，不斷加強行業(yè)信息化溝通交流。信息中心組織信息化專題調(diào)研、主編《中國建設信息化》雜志、編寫《中國建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展報告》《住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)信息化發(fā)展報告》等行業(yè)報告、舉辦行業(yè)大會和相關業(yè)務培訓、開展行業(yè)信息化咨詢服務等工作，搭建行業(yè)信息化交流平臺，既增強了為地方信息中心和相關行業(yè)服務能力，又擴大了信息中心“朋友圈”；通過多種載體，記錄行業(yè)的歷史時刻，見證行業(yè)的成長，關注行業(yè)的發(fā)展，構建應用驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐、科技先導、數(shù)據(jù)先行、部門聯(lián)動的行業(yè)信息化發(fā)展工作體系。

對黨忠誠 隊伍過硬

黨的建設統(tǒng)攬全局。信息化工作發(fā)展到哪里，黨的建設就要推進到哪里。信息中心堅持把黨的政治建設擺在首位，全面加強黨建，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，認真完成各項黨務工作，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等全面提升干部政治素養(yǎng)，不斷完善內(nèi)部管理，加強自身各項能力建設，努力提升單位管理水平和質(zhì)量。

國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才，人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源。信息中心高度重視人才培養(yǎng)工作，走出去與請進來相結合，通過信息化前沿技術培訓、交流學習等方式不斷提高干部隊伍業(yè)務素養(yǎng)；嚴管與厚愛相結合，堅持日常考核、分類考核相結合的干部管理制度，建立獎勵機制和容錯糾錯機制；堅持以德為先、任人唯賢，加大干部隊伍梯隊建設，大膽使用年輕干部，讓敢擔當、善作為的干部在重點信息化項目中挑大梁，負重任。通過多種方式方法努力打造一支對黨忠誠、瞄準前沿、業(yè)務精湛、作風嚴謹、支撐有力的信息化人才隊伍。

任重道遠 砥礪前行

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。信息中心成立已經(jīng)30年，三十而立，任重道遠，仍需腳踏實地，繼續(xù)砥礪前行。為適應國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，面對實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設部電子政務、推進行業(yè)信息化的艱巨任務，信息中心將與時俱進，克服困難，開拓進取，在建設好電子政務、做好內(nèi)部信息化技術支撐和保障工作的同時，把握契機，發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展走訪調(diào)研、理論探討、政策研究、應用交流、示范推廣、發(fā)展規(guī)劃等活動，引領行業(yè)發(fā)展。

砥礪前行三十載，任重道遠啟新程。信息中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在部黨組的堅強領導下，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風和更加有力的工作措施，堅定不移推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)信息中心跨越式發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大的貢獻！